王景山

    “十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是京津冀协同发展，承德转型升级、绿色崛起，朝着国际旅游城市迈进的关键阶段。面对新的形势和任务，社科界责任重大，使命光荣。从党的十七大报告第一次把社科界定位为党和人民事业的“思想库”，到党的十八强调“实施哲学社会科学创新工程”，加强新型智库建设，党和国家始终重视哲学和社会科学工作。这一切，为哲学社会科学进一步繁荣发展既创造了新的机遇，也提出了新的挑战，为全市社科界和广大社科工作者施展理想抱负既搭建了广阔舞台，也提出了更高要求。

    今后五年，全市社科工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习习近平同志系列重要讲话精神，深入贯彻落实党的十八届五中全会和省市委全会精神，始终坚持“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”原则，充分发挥哲学社会科学“认识世界、传承文明、创新理论、资政育人、服务社会”的作用。进一步解放思想，弘扬理论联系实际的学风，坚持改革创新、开拓进取，主动融入发展大局、助推生态强市、魅力承德建设，更好地服务于党委和政府的科学决策，更好地服务于社会各界和人民群众，为把承德建设成为国际旅游城市和全面建成小康社会提供思想保证、精神动力和智力支持。

    今后五年，全市社科工作的总体目标是：在市委、市政府领导下，团结和组织广大社科工作者，进一步创新体制和机制，优化资源配置，营造和谐环境，努力在新的历史起点上，推动全市哲学社会科学繁荣发展。要坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，深入学习、宣传、研究马克思主义中国化最新成果，大力开展社会科学知识宣传普及，推进马克思主义大众化；要加强社科理论研究特别是应用对策研究，推进学科体系、学术观点和科研方法创新，力争在开展高层学术活动、组织重大课题研究、争取上级社科规划项目、培育优秀中青年社科人才等方面取得新突破；要立足承德实际，探索符合社科事业发展和人才成长规律、符合社会主义市场经济要求的社科工作管理体制和运行机制；要加强组织协调，在强化社科类学会指导服务的同时，进一步整合社科资源，促进全市社科界大团结、大协作，提升承德社科界的影响力；要加强自身建设，提高社科界的创新能力和服务能力，着力塑造社科界求真、务实、团结、创新的良好形象。

    围绕上述指导思想和发展目标，今后五年，全市社科战线要在前期工作基础上，进一步突出“抓基层、强阵地、出精品、育人才”的工作思路，全力以赴地抓好以下几项重点工作：

    (一)加强理论学习研究和宣传，在应用对策研究上实现新突破。

    深入推进马克思主义理论学习研究宣传。要联系新的实际，加强马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的研究，引导干部群众坚定道路自信、理论自信、制度自信。要紧跟党的理论创新步伐，深入研究阐释习近平总书记系列重要讲话的重大意义，研究阐释讲话蕴含的新思想新观点新论断，帮助人们领会精神实质；围绕讲话精神设立一批重大课题，组织力量综合研究、专题研究，与理论学习和理论宣传结合起来，更好地用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。坚持用马克思主义中国化、时代化、大众化的最新成果指导社科工作，落实到社科工作的具体实践中，确保我市社科事业始终沿着正确的政治方向发展。社科联要充分发挥理论、人才的优势，组织力量，多学科、多领域进行学习、宣传和研究。要引导专家学者用马克思主义的立场、观点、方法，围绕“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享发展“五大基本理念”在承德的实践，深入研究新的情况，认真总结新的实验，回答新的问题，探索新的规律，努力推进社会科学的繁荣发展，使社科联系统成为推进理论创新的重要平台。广大社科工作者要认真学习领会十八届五中全会和省市委全会精神，紧密结合实际开展深入研究，并努力把研究成果转化为促进发展的思路，转化为推动工作的良策。要坚持政治标准和学术标准相统一，坚持出成果与出人才并重，加大对社科理论人才的扶持力度，加强对优秀成果宣传推介，把理论研究工作与发挥知识分子聪明才智结合起来，使课题研究工作成为凝聚和培养社科人才的重要平台。要充分发挥社科规划导向作用，制定《承德市哲学社会科学研究“十三五”规划纲要》，重点抓好在全市、全省乃至全国有较大影响力的学术成果的孕育，抓好事关全市经济社会发展全局的大项目、大课题的攻关，抓好“全市社科规划项目2016-2017年度课题指南”发布和立项、资助等工作，做好2015—2016年度优秀社科成果评奖工作。

    (二)加强社科智库建设，在提高服务决策咨询上实现新突破

    社科智库是新型智库的重要组成部分，在科学民主依法决策、推进国家治理体系和治理能力现代化进程中发挥着重要作用。当前，我们国家正处于转型发展的关键时期，承德也正在加快转型升级，建设生态强市，努力朝着国际旅游城市迈进。在这一进程中，必然会出现许多新情况、新问题，需要我们社科工作者去思考、去破解。为此，要进一步加强和改进应用对策研究，积极发挥社科界“聚智资政、服务社会”功能，紧紧围绕承德“十三五”发展规划确定的目标任务，以事关全局的重大理论和实践问题为主攻方向，以专题研讨和学术研究为纽带，打破学科、单位、部门、地区之间的界限，按照优化配置、整合资源的要求，促进承德地区高校、党校、科研院所、党政部门调研机构和社科类学会这“五路大军”，加强横向联系，开展协作攻关。今后五年，要重点围绕京津冀协同发展、国际旅游城市建设、生态绿色产业发展、转变经济发展方式、调整优化经济结构、加强和创新社会管理以及承接产业转移、加强自主创新、推进城乡统筹等方面，开展深入研究，积极建言献策，努力为市委、市政府的科学决策，当好参谋助手，发挥地方智库作用。落实中央和省市委关于加强中国特色新型智库建设意见精神，制定我市社科智库建设实施意见，深化管理体制改革，健全制度保障体系，加强地方社科智库建设。

    (三)加强基层基础工作，在社科普及深度广度上实现新突破

    今后五年，我们要把传播科学知识、弘扬科学精神，倡导科学思维、推广科学方法，作为社科知识普及的出发点和落脚点，不断拓展社科普及工作的深度和广度。要坚持整体规划、分步推进的方法，努力开创党政机关与社会团体相结合、专职队伍与业余志愿者相结合、经常性科普与集中性科普相结合、面上普及与重点普及相结合、社会科学普及与自然科学普及相结合的社科普及工作大格局。要加强组织协调，进一步激发各级宣传部门、文化教育部门和各学会(协会、研究会)主管部门的主动性和积极性，引导他们发挥自身优势，广泛开展科普活动。要坚持面向基层，进一步健全“理论政策下基层”宣讲机制，扩大覆盖面；进一步提升社科理论通俗出版物的编写水平，增强可读性；进一步办好报刊理论版，提高影响力；进一步发挥”社科大讲坛”和“学术沙龙”作用，增强吸引力，努力提升社科普及品牌的质量。要坚持创新提高，在基层社区、村镇、企业、学校和社科类学会，探索建立一批社科普及阵地，命名一批科普活动示范基地。宣传贯彻好《河北省社会科学普及规定》，积极推动地方立法，使社科普及工作有法可依、有章可循。要主动作为，办好社科刊物、社科联网站、编辑社会科学年鉴，打造体现承德学术水平、展示承德人文形象新平台。

    (四)加强队伍建设，在社科联自身发展上取得新突破。

    繁荣发展哲学社会科学事业，既需要良性运转的体制机制作保障，更需要高素质的社科队伍作支撑。今后五年，市社科联要进一步增强自身的战斗力和凝聚力，强化改革意识，坚持创新发展，不断加强社科队伍组织建设。在积极争取市委、市政府对社科工作的领导保障、制度保障和投入保障的同时，积极探索采取社会化、市场化、群众化的思路和方法，努力创新工作机制，把社科事业做的更实更加富有成效。全面贯彻落实市委、市政府《关于加强新时期社会科学界联合会工作的实施意见》，切实加强各级社科联组织建设，各县区要积极推动社科联工作，配备与社科联工作相适应的工作人员，建立和完善县区社科联组织。进一步发挥评奖的激励导向功能，坚持公开、公平、公正，坚持有利于促进理论创新和成果转化的原则，建立社科成果的评估体系，完善社会科学研究课题导向导向机制、青年专家评价机制、学术人才交流机制和优秀成果奖励机制以及社科团体科学管理机制。要不断提高服务水平，扎实练好内功，创新管理机制，通过一流的服务水平和出色的工作业绩，使“联”的优势得以发挥，“合”的作用得以体现，打造社科工作者温馨之家。要通过加强机关规章制度建设，推进社科联工作科学化、规范化；通过加强对工作人员的教育、培训、管理，不断提升工作水平和机关效能。坚持“请进来”与“走出去”相结合，积极开展对外文化学术交往，加强与京津冀等城市社科界建立经常性沟通联系机制，开展多形式、多渠道的学术交流，通过开放合作、相互学习，进一步扩大承德社科界的对外影响力。

    崇高的事业需要崇高的精神，伟大的时代呼唤优秀的作品。让我们在市委、市政府的正确领导下，凝智聚力，开拓进取，勇于创新，扎实工作，在新的起点上推动全市社会科学事业繁荣发展，为全面建成小康社会，推动“生态强市、魅力承德”建设贡献智慧和力量。(此文摘自作者在承德市社科联第五次代表大会上的报告)